一、政府购买服务绩效管理存在什么问题？

    目前，政府购买服务绩效管理工作中存在一些主要问题，如项目绩效目标不明确，实施过程中缺乏跟踪监控，绩效评价范围有限，绩效评价质量不高，评价结果应用机制不健全。究其原因，主要是政府购买服务绩效管理的操作规范尚未明确，政府购买服务绩效指标体系不完善，一些地方和部门缺少绩效评价的专业人员和力量，绩效评价方法还需改进等。对此，应当建立健全全过程绩效管理机制，全面实施绩效管理，坚决避免为买而买、一买了之的形式主义作法，解决好“买的值”的问题，不断提高政府购买服务的质量和效益。

二、如何构建政府购买服务全过程绩效管理机制？

    要将绩效管理贯穿政府购买服务全过程，推动绩效目标管理、绩效运行跟踪监控和绩效评价实施管理相结合。购买主体应当科学设置绩效目标和指标，并在政府购买服务合同或凭单制项目的购买公告中予以明确。在确定绩效目标过程中，财政部门应加强绩效目标审核。政府购买服务项目实施期内，购买主体要定期对项目实施进度和绩效目标实现程度进行跟踪监控，发现问题要及时纠正。购买主体和财政部门应根据项目特点和实施期限，对服务期内的服务实施情况进行绩效评价；在服务期限结束后，对项目全面开展绩效评价。同时，要及时反馈绩效评价结果，加强绩效评价结果应用。

三、如何开展政府购买服务绩效评价？

   政府购买服务绩效评价机制包括绩效评价的主体、对象、方式、程序等要素。购买主体应当负责组织政府购买服务项目绩效评价，并建立由购买主体、服务对象及专业机构和人员组成的综合性绩效评价机制。为增强评价的专业性、独立性和客观性，有条件的地方可以探索推进第三方评价。财政部门作为牵头政府购买服务改革和财政资金管理的综合性部门，从自身职责出发，可以根据需要对其他部门的政府购买服务整体工作开展绩效评价，也可以选择部门实施的资金金额和社会影响大的政府购买服务项目，开展重点绩效评价。

四、政府购买服务绩效评价结果如何应用？

    购买主体和财政部门是组织绩效评价的主体，负责绩效评价结果的具体应用。政府购买服务的购买主体应当建立承接政府购买服务的激励约束机制，积极探索将绩效评价结果与购买资金支付挂钩，并将评价结果作为以后年度选择承接主体的重要参考依据，促进提高政府购买服务绩效。财政部门开展的政府购买服务绩效评价，其评价结果也应当作为以后安排预算资金、督促部门改进管理和完善相关政策的重要依据。

五、如何设置政府购买服务绩效指标体系？ 

    政府购买服务绩效管理是预算支出绩效管理的重要组成部分。政府购买服务绩效目标要指向明确、合理可行、细化量化、相应匹配，包括服务数量、质量、时效、成本、效益和满意度指标。政府购买服务绩效评价指标要在财政部印发的《预算绩效评价共性指标体系框架》下，结合政府购买服务特点进行完善，能够客观评价服务提供状况和服务对象、相关群体以及购买主体等方面满意情况，特别是对服务对象满意度指标应当赋予较大权重。

六、政府购买服务为什么需要引入第三方机构开展绩效评价？

   政府购买服务改革的一个重要目标是创新公共服务供给，更好满足人民群众多样化和专业化公共服务需求。因此，必须通过实行规范化、精细化管理，将“买的值”放到更为突出的位置上，着力提升政府购买服务的效益，让人民群众有更多的获得感。党的十九大提出，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。推进政府购买服务第三方绩效评价是全面实施预算绩效管理的重要内容，将专业第三方引入到绩效评价工作中来，有利于增强评价工作的客观性和专业性。促进提升政府购买服务的效益；有利于改变政府自己购买、自己评价的局限，创新评价方式，扩宽评价视野，符合推进国家治理现代化的改革方向。

七、怎样实施政府购买服务第三方绩效评价？

  《财政部关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的指导意见》明确了政府购买服务第三方绩效评价的相关主体责任，要求将政府购买公共服务项目纳入第三方绩效评价范围，并对评价指标建立、评价结果应用、评价经费管理、相关信息公开等都做出了具体规定。

                 知识问答内容来自——《政府购买服务知识问答》财政部综合司编