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监督考核
关于2018—2019年度镇海区集中采购机构考核结果公告
发布日期:2020-11-11

一、考核单位名称:镇海区财政局

二、被考核单位名称:镇海区政府采购中心

三、考核内容

2018年1月1日至2019年12月31日,镇海区政府采购中心的机构建设、制度建设、业务建设、队伍建设、社会评价等方面的情况。

四、考核方法

(一)自查。集中采购机构对照考核内容与评分标准进行逐项自查,收集、整理考核材料,形成《集中采购机构基本情况表》、自查报告和《2018-2019年度政府采购项目清单》电子稿,并报送镇海区财政局。

(二)社会评价。镇海区财政局收到《清单》后,从中抽取12个采购项目作为考核项目,向考核项目所涉政府采购当事人发送《浙江省集中采购机构考核评价表》,采购单位评价表回收率达100%。

(三)现场检查。考核小组通过听取汇报、对抽取的12个项目逐个核对相关档案材料、统计分析相关采购当事人的评价意见等方式对考核单位进行综合量化评分,并逐项填入《量化考核表》。

五、工作成效及存在问题

(一)工作成效

2018-2019年,政府采购项目以公开招标方式为主,组织各类政府集中采购174次,采购预算1.76亿元,成交总额1.63亿元,节约资金1338.13万元,节约率7.58%。宁波市政府采购网网上竞价487项,成交金额1760.35万元,节约资金85.83万元,节约率4.65%。

其中,公开招标158个,所占总项目比例为90.8%,合同金额比例为85.2% ;竞争性谈判2个,数量比例为1.15 %,合同金额比例为1.25%;询价采购1个,数量比例为0.57%,合同金额比例为0.85%;单一来源13个,数量比例为7.47%,合同金额比例为12.7 %;

顺利完成全区机关事业单位空调、电脑、印刷、车辆保险等定点协议采购招标。两年来,共签订协议采购合同1604宗,预算金额为863.43万元,实际交易额为792.1万元,节约财政资金71.33万元,发挥批量采购的规模效应。

主要取得如下成效:

一是认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部74号令《政府采购非招标采购方式管理办法》,结合工作实际研讨具体流程、做法,编制《镇海区政府采购操作手册》,使每个工作环节合规合法,严格开标、评标程序。严格执行镇海区财政局印发的《2018年镇海区集中采购目录及采购限额标准》《2019-2020年镇海区集中采购目录及采购限额标准》,从未随意变更招标方式、采购内容,凡需变更采购方式的,均及时书面报告采购办。

二是提供优质服务,提升政府采购工作效益主动协助财政局采购办对采购单位进行业务辅导,采取项目计划实施前提前介入、跟踪等措施,就采购政策、采购流程、项目安排及如何相互配合等与采购单位事先进行沟通,避免采购单位同一项目往中心多次跑的状况,展现出中心良好的服务意识积极配合财政部门 “最多跑一次”改革,推进“政采云”系统落地实施,2019年6月政采云网上超市全面推进实施,同年10月31日第一个全电子化政府采购项目镇海区人民医院电子票据系统完成招标采购,2020年1月,采购中心采购项目全部在政采云平台上线操作。

(二)存在问题

一是政采云网上交易系统非公开招标流程还待完善。

二是政府采购从业人员业务能力有待提高

六、考核结果

考核实行百分制,经考核计算得出量化考核分为74分,评价分为20分,最终得分94分,考核结果为优秀。

七、其他事宜

建议镇海区政府采购中心以这次考核为契机,进一步加强机构建设、制度建设、业务建设、队伍建设,提升社会满意度。

 

镇海区财政局

2020年11月11

 

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