市级各预算单位：

　　为进一步规范政府采购进口产品管理和采购方式变更，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及《浙江省财政厅关于进一步优化政府采购进口产品管理工作的通知》（浙财采监〔2024〕2号），结合我市实际，现将有关事项通知如下：

　　一、进一步优化政府采购进口产品管理

　　（一）政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。高校和科研院所采购用于科研的进口仪器设备，以及其他根据财政部规定实行备案管理的，实行备案管理。

　　（二）采购人应根据浙财采监〔2024〕2号要求，在申请采购进口产品核准（或者备案）时，出具《政府采购进口产品申请核准（备案）表》和文件第四点要求的有关材料，并通过“智慧财政”系统的内部事项办理模块提交核准申请资料或备案材料，经财政部门核准同意或备案成功后，才可在编制政府采购实施计划时，载明本项目是采购进口产品。未在采购文件中载明允许采购进口产品的，视为拒绝进口产品参加。

　　二、进一步规范采购方式变更

　　（一）达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的（不包括采用单一来源方式），采购人应在采购活动开始前，通过“智慧财政”系统的内部事项办理模块提交拟申请采用非招标采购方式的材料（需经主管预算单位同意并加盖公章），经财政部门审核同意后，才可在编制政府采购实施计划时，选择采用非公开招标采购方式（除单一来源外）。

　　（二）对达到公开招标数额拟采用单一来源采购方式的项目，采购人需按规定填写《拟采用单一来源采购方式情况说明表》（宁波政府采购网“表格下载”栏目可下载），经主管预算单位盖章同意后，通过“智慧财政”系统的内部事项办理模块提交财政部门备案后，采购人按照规定组织专家论证，并在宁波政府采购网等政府采购指定媒体上公示，公示无异议的，将专家论证意见、公示情况、拟申请采用单一来源采购方式的材料等再次通过“智慧财政”系统的内部事项办理模块提交财政部门审核，经财政部门审核同意后，才可在编制政府采购实施计划时，选择采用单一来源采购方式。

　　（三）对于参与跨地区联合集中采购的项目，采购人应在采购活动开始前，通过“智慧财政”系统编制政府采购实施计划时，采购方式选择“联合（异地、批量）采购” 并将参与联合异地集中采购的材料等作为附件上传。

　　三、加强采购需求调查

　　对符合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）和《关于加强政府采购需求管理的通知》（甬财采〔2022〕1017号） 规定情形的进口产品采购、达到公开招标数额标准拟采用非招标采购方式的项目，需在确定采购需求前开展需求调查的同时，明确本单位、本部门一般性审查和重点审查的范围，严格执行审查程序和规定，并在申请进口产品核准（或备案）、采购方式变更时，将有关材料随同进口核准申请资料（或备案材料）、采购方式变更申请材料一并上传。其中，采购人对采购进口产品必要性进行论证的同时，以论证方式开展需求调查并符合需求调查要求的，可不再重复开展。

　　宁波市财政局

　　2024年5月29日