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关于市级行政事业单位公务车辆维修实行定点采购有关事项的通知
2009-07-29

宁波市财政局

文件

宁波市监察局

宁波市审计局

宁波市市级机关事务管理局

 

甬采购办[2009]518号

 

关于市级行政事业单位公务车辆维修实行定点采购有关事项的通知

 

市级各行政事业单位:

为加强公务用车维修管理,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,依据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定,结合我市实际,决定对市级行政事业单位公务车辆维修(以下简称“公务车辆维修”)实行定点采购。现将有关事项通知如下:

一、实施范围

公务车辆维修实行定点采购的范围为市级所有行政事业单位公务车辆的维修、保养(不包括车辆的装璜、装饰)。

二、定点维修企业的确定

1、市政府采购中心应根据公务车辆维修的基本要求,本着价格优惠、服务优良、违规淘汰的原则,采取公开招标方式,确定公务车辆定点维修企业,并通过宁波市政府采购网站(http:// www.nbzfcg.cn)公布各定点维修企业主要零配件和维修工时费的价格和优惠率。

2、 纳入公务车辆维修定点采购管理的维修企业应同时符合下列资格条件:具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,实行计算机管理;取得核发的一类、二类汽车维修资格企业,并具有3年以上汽车维修资格、经验;年度审验合格的。

3、公务车辆定点维修企业有效期为一年,2009年度公务车定点维修有效期为2009年8月1日至2010年7月31日。有效期满,重新确定和公布。

4、经公开招标确定的车辆维修价格为最高限价。具体维修价格可由修车单位与定点维修企业协商确定。

5、市政府采购中心代表各市级行政事业单位与定点维修企业签订《宁波市级行政事业单位公务车辆定点维修协议》(以下简称《定点维修协议》),并报市财政局、机关事务管理局备案。

三、维修企业选择及维修程序

市级行政事业单位根据车型要求及所在地理位置,在定点范围内自主选择2—3家定点维修企业,在最高限价内,协商具体维修价格,并按照《定点维修协议》,签订《车辆定点维修合同》,明确双方权利与义务,送市财政局采购办、市政府采购中心备案。具体维修程序和要求:

1、填写车辆送修单。各单位在送修车辆时应填写“宁波市行政事业单位公务车辆送修单”(以下简称“送修单”,样张附后,宁波政府采购网站可下载),一车一单,注明维修内容,到定点维修企业联系修车事项。

2、维修项目初检。定点维修企业根据送修单填写的维修内容进行初检,提出维修项目的价格和维修时间等意见,反馈给送修单位。

3、维修项目确认。送修单位应对定点维修企业提出的维修意见进行确认,经相关负责人审批后,定点维修企业方可进入维修和保养程序。送修单位提出要保留更换下来零部件以备查验的,定点维修企业应妥善保留。

4、维修情况沟通。在车辆维修期间,定点维修企业要及时将车辆维修情况向送修单位反馈。如超出维修范围、新增维修项目内容、增加维修费用的,要及时与送修单位联系沟通,协商确定,否则送修单位有权拒绝支付未经确认的维修款项。

5、维修验收交接。车辆维修结束后,定点维修企业应出具维修出厂合格证(二级维护以上),并通知送修单位前来验收提车。对符合送修要求、维修费用计算合理的,送修单位应在“送修单”和“结算单”上签字认可。对维修结果不符合送修要求、维修费用计算不合理,或发现使用不符合要求的维修材料,送修单位应以书面形式向定点维修企业提出质疑。如定点维修企业不能给予令人信服的答复,又不予以合理解决的,送修单位可报请法定检验机构进行检查,并同时向市财政局采购办投诉。

四、维修费用结算

公务车辆定点维修费用的支付,必须凭“宁波市行政事业单位公务车辆送修单”、定点维修企业的“结算单”和盖有“宁波市政府采购公务车辆定点维修企业2009至2010年度”图章(图样附后)的合法发票由单位实行转帐方式支付,每季度后十天内结算一次,不得使用现金支付维修费用。

结算清单使用电脑打印,标明维修项目名称、工时定额、工时单价、材料费、外加工费、材料管理费率等。

五、特殊情况的处理

1、市级行政事业单位公务车辆原则上应在定点维修企业维修。对定点维修企业不能维修的车辆,应持定点维修企业出具的证明,提出到非定点企业维修的申请,报市财政局采购办审批。未经核准,不得到非定点企业维修。

2、车辆因公外出发生故障确需维修或一次性修理金额在300元以下零星小修项目,不受定点维修规定限制,维修后凭单位外出派车单和维修清单及发票,由单位主管领导审批报销。

3、保险公司负责理赔维修的车辆,可按其有关规定执行。

4、新购置车辆在保修期内,可到汽车生产厂家指定的单位进行维修和保养。

六、市级行政事业单位的责任和义务

各行政事业单位要加强内部管理,完善送修、结算等审核审批手续。要制定专门的公务车辆使用和维护管理规定,加强驾驶员管理,教育驾驶员要安全驾驶、文明驾驶、爱护车辆、遵守规定。

各行政事业单位应根据定点维修企业做出的服务承诺和优惠价格,对其进行监督。同时也要维护定点维修企业的合法权益,不得向定点单位提出超越服务承诺范围的其他要求。定点维修企业若发现送修单位或个人有不良行为的,可向有关部门或市财政局采购办举报,一经查实,将追究有关单位或个人的责任。

七、定点维修企业的责任和义务

1、定点维修企业应配备专兼职人员,优先办理公务车辆维修业务,严格信守维修工时费、材料管理费率和服务承诺,做到“服务周到、维修及时、质量优良、价格优惠”。

2、及时向市财政局、机关事务管理局、政府采购中心提供各种车型配件和工时费的最新报价,新设备、新工艺的采用情况等有关方面的资料,并在厂内明显位置公示公务用车维修报价、服务措施及联系和监督的办法等内容,便于各单位查询和监督。

3、24小时受理维修服务,对需要紧急维修的公务车辆要及时维修,节假日不休息。

4、无偿救援服务。在海曙、江东、江北、镇海、鄞州、北仑等6个城区内免费进行紧急救援,急修、抢修不另外收取费用。

5、严格执行《定点维修协议》和《车辆定点维修合同》,全面履行投标承诺,自觉接受市监察局、市财政局、市审计局、机关事务管理局的监督和检查,为市级行政事业单位提供快捷、方便、满意的服务。

6、车辆小修、保养当天完成,总成大修不超过5天、全车大修不超过15天完成。修车单位有完工时间要求时,应最大限度满足。

7、保证所采用的零配件为原厂配件,辅助材料和工艺为原厂辅助材料和原厂工艺。

8、对维修竣工出厂车辆出现的质量问题或与合同约定项目不符的问题,进行无偿返工。对违反合同给修车单位造成损失的,应给予经济赔偿。

9、建立公务车辆定点维修档案。车辆维修档案包括车辆日常维护、一级维护、二级维护、汽车大修、总成修理、汽车小修、二十四小时拖车及应急维修、其他有关的汽车维修项目和维修服务费用记录等应当建档的记录。每月末,向市政府采购中心报送《宁波市级行政事业单位公务车辆定点维修业务月报表》,确保及时、完整、准确,配合做好政府采购信息统计工作。

八、监督和管理

1、市政府采购中心应建立公务车辆定点维修企业信息库,负责对车辆维修数据进行分析、汇总,并通过政府采购网向送修单位、定点维修单位及政府采购监管部门提供数据查询和数据分析报告。

2、市监察局、市财政局、市审计局、市级机关事务管理局等单位作为市级公务用车维修政府采购监管部门。宁波市政府采购管理办公室牵头成立由市级公务用车维修政府采购监督管理部门、车辆维修专家、车辆维修管理部门和市政府采购中心组成的考核组,对维修定点企业合同的履约情况进行定期和不定期检查,对维修价格、维修质量和服务等情况进行抽查,并对维修争议进行裁决。各监管部门,应当按照职责分工,确定职能处(室),负责处理市级公务用车维修政府采购情况监督检查的日常事务。

3、对定点维修企业的违规处理。定点维修企业在履行《定点维修协议》中有下列情形之一的,按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务采购投标管理办法》(财政部第18号部长令)、《宁波市政府采购合同履行和验收暂行办法》等有关规定进行处理。

(1) 无正当理由拒绝承接中标车型车辆维修业务的;

(2) 不按合同规定提供服务或使用劣质维修材料的;

(3) 车辆维修质量存在严重问题的;

(4) 不按合同规定收取费用的;

(5) 不按实际维修金额开具发票的;

(6) 出具虚假维修证明的;

(7) 通过给回扣或变相给回扣的方式招揽生意的;

(8) 其他违反法律、法规和合同行为的。

被举报或监督检查发现存在不良行为或违规行为的,第一次予以严重警告,如果再次出现问题,将视情节给予罚没履约保证金,终止合同,禁止其在一至三年内参与市本级政府采购活动处理,并给予网上通报;给采购人造成损失的,供应商须承担赔偿责任。终止维修定点企业合同后,可从本期投标未入围的候选维修企业中按序择优确定一家替补入围。

4、对定点维修中发现的问题,各行政事业单位和定点维修企业应及时向市财政局采购办通报。市财政局采购办监督投诉电话为87188441。

附件:

附件1宁波市行政事业单位公务车辆送修单.doc

附件2图章.doc

附件3宁波市行政事业单位公务车辆定点维修情况意见反馈表.doc

附件4定点维修企业名单.doc

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 宁波市财政局            宁波市监察局

(盖章)                (盖章)

             

宁波市审计局      宁波市市级机关事务管理局

(盖章)               (盖章)

                        

 

                               二〇〇九年七月二十日


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