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慈溪市财政局行政处罚决定书(慈财采罚决〔2018〕03号)
2018-08-28

当事人:慈溪市风之旅国际旅行社有限公司

地址:慈溪市浒山街道孙塘南路92-96号

统一社会信用代码:91330282764536032L(1/1)

法定代表人姓名:虞斌斌

    根据慈溪市春秋旅行社有限公司对慈溪市总工会2018年度慈溪市工会疗休养定点承办单位选择采购项目的投诉材料,发现你公司存在涉嫌提供虚假材料谋取中标的情况,本机关予以立案受理,并依法进行了调查。

现查明:2018年6月5日,你公司在慈溪市总工会2018年度慈溪市工会疗休养定点承办单位选择采购项目投标过程中,存在提供虚假材料谋取中标的违法行为。主要违法事实:你公司在该项目投标时提供了2018年4月份14个在职员工的参保证明,与在慈溪市社会保险管理局实际参加社会保险缴费总人数5人不符,且投标文件中提供的浙江省社会保险参保证明并非由慈溪市社会保险管理局提供,为虚假材料

以上违法事实主要有以下证据证明:

1、《企业法人营业执照》复印件1份,证明你公司主体适格,具有承担行政法律责任能力;

2、慈溪市春秋旅行社有限公司的投诉书1份,投诉书称你公司投标文件提供的2018年度4月份在职员工社保人数明显造假,并提供了你公司参保人员花名册和你公司2018年4月份社会保险费征缴表等证据材料

3、投标文件1份,证明你公司在本项目投标中提供了14人的社会保险缴费证明;

4、慈溪市总工会和宁波国际招标有限公司提供的答辩材料各1份,内含2018年6月7日由慈溪市社会保险管理局出具的你公司浙江省社会保险参保证明和2018年6月11日由慈溪市社会保险管理局出具的证明各1份,证明你公司在本项目投标中提供了虚假的员工社保缴费证明;

5、你公司关于本项目招投标投诉事件的回复1份,你公司承认在本项目投标时提供了不实的社保资料。

6、询问笔录1份,记载了执法人员在2018年7月18日对你公司在本项目投标中涉嫌提供虚假材料一案进行调查询问的情况,询问笔录由你公司法定代表人虞斌斌签字确认,虞斌斌承认在投标中提供的员工社保缴费证明是虚假的;

7、本项目采购公告1份,证明本项目未确定具体采购预算金额。

本机关于20188 16 日依法向你公司送达了《行政处罚事先告知书》(慈财采罚告〔2018〕3号)。截至法定期限后,你公司未提出陈述、申辩及听证要求,对违法事实认定、证据的采用、依据的适用、拟作出处罚的意见没有异议。

本机关认为:你公司在慈溪市总工会2018年度慈溪市工会疗休养定点承办单位选择采购项目中提供虚假材料谋取中标的行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第三条“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。”和第二十五条第二款“供应商不得以向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员、竞争性谈判小组的组成人员、询价小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标或者成交。”的规定。

鉴于你公司能积极配合本机关调查案件,未造成严重后果及恶劣影响,依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项“供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;……”,本机关决定对你公司作出如下行政处罚:

列入不良行为记录名单,禁止参加政府采购活动一年。

本行政处罚决定自送达之日起生效。你公司如不服本处罚决定,可以在收到本决定书之日起60日内,向慈溪市人民政府申请复议,也可以在6个月内直接向慈溪市人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履约的,本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

 

                                                                                                                                                                                    慈溪市财政局                                                      

                                                                                                                                                                                    2018年8月23日


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