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象山县财政局财政行政处罚决定书(象财采罚〔2018〕01号)
2018-09-07

象山县财政局

财政行政处罚决定书

象财采罚〔201801

 

当事人:

北京纽桥科技有限公司

统一社会信用代码:

911101063992928842

地址(住址):

北京市丰台区汽车博物馆东路1号院4号楼北座903

法定代表人:

姓名:

傅坚固

性别:

职务:

总经理

 

身份证号码:

350583197608055414

 

本机关于2018711日收到宁波市国际招标有限公司提交《关于象山县海洋与渔业局采购渔船手持双向无线对讲机质疑处理情况汇报的书面材料有投标企业质疑你单位在20186月26日参加宁波市国际招标有限公司组织的象山县海洋与渔业局采购渔船手持双向无线对讲机项目(重发)”(招标编号:NBITC-20181379G)项目投标时所递交中华人民共和国船舶检验局颁发的船用产品(型式)认可证书”涉嫌造假,提请本机关核查资料真伪。经我机关查询“中华人民共和国农业农村部渔业船舶检验局网站”《2017年12月份船用产品认可统计表》(网址:http://www.cjj.moa.gov.cn/xxgk/qyrkml/),你单位提供的船用产品(型式)认可证书属于舟山市普陀区大干机械厂所有。同时你单位提供的上述证书版本与渔业船舶检验局颁布的《渔业船舶船用产品(型式/工厂)认可初审工作指南》规定的不符。代理机构宁波市国际招标有限公司在2018年7月4日向你单位发送了《关于“象山县海洋与渔业局采购渔船手持双向无线对接机项目”要求提供原件的函》,你单位于201876日进行了回复,阐述因其他原因,未能提供。我机关也于2018年8月1日向你单位发送了《关于要求提供情况说明的函》,至今未收到你单位的回复。

综上我机关确认你单位在招标时所提供的“中华人民共和国船舶检验局颁发的船用产品(型式)认可证书”确系伪造。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定,现对你单位存在的违法事实处罚决定如下:

一、违法事实

     你公司为谋求“象山县海洋与渔业局采购渔船手持双向无线对讲机项目(重发)”项目的中标资格,在上述项目投标时提供虚假的“船用产品(型式)认可证书”资料,违反了《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定。

以上违法事实主要有以下证据佐证:

证据一:中华人民共和国船舶检验局颁发的《船用产品(型式)认可证书》复印件。由你公司在投标时提供,证明你公司所提交虚假材料的事实。

证据二:《网上查询结果》。由本机关通过中华人民共和国农业农村部渔业船舶检验局网站查询,根据证书编号所获得的查询结果该证书为舟山市普陀区大干机械厂所有,证明你公司提供的《船用产品(型式)认可证书》系伪造的事实。

证据三:舟山市普陀区大干机械厂所有的《船用产品(型式)认可证书》。进一步辅证你公司提供的《船用产品(型式)认可证书》系伪造的事实。

证据四:渔业船舶检验局颁布的《渔业船舶船用产品(型式/工厂)认可初审工作指南》。中华人民共和国农业农村部渔业船舶检验局网站下载,印证你单位提供的证书版本与上述规定不符,进一步证明你公司提供的《船用产品(型式)认可证书》系伪造的事实。

二、处罚决定

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第(一)项规定,提供虚假材料谋取中的处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

鉴于你公司之前未曾发生过相同违法行为,根据《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》(政府令[2007]150号)第十一条第()项规定,本机关对你单位的违法行为从轻处罚,拟做出以下处罚决定:

(一)罚款金额为采购金额的千分之五,即9000元;

(二)列入不良行为记录名单;

(三)禁止你公司一年内参加政府采购活动。

以上应缴款项共计9000元。限你(单位)自本决定书送达之日起十五日内将罚款全额缴入象山县财政局非税资金专户(账号名称),账号:33101995536059004838,开户行:建行宁波象山县支行。到期不缴纳罚款,我局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

本决定自送达之日起生效。如对本决定不服,可以自收到本决定书之日起六十日内依法向宁波市财政局或象山县人民政府申请行政复议,或者自收到本决定书之日起六个月内依法向象山县人民法院起诉。如对处罚决定逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行的,我单位将申请人民法院强制执行。

 

附件:财政行政处罚决定书涉及相关法规条款的主要内容  

 

 

                                                

  象山县财政局

201897

 

 

 

 

 

 

 

附件:财政行政处罚决定书涉及相关法规条款的主要内容

《中华人民共和国政府采购法》

第七十七条: 供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 

(一)提供虚假材料谋取中标、成交的; 
(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; 
(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; 
(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益                                              
(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; 
(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 
 供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效

 

《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》(政府令[2007]150号)

第十一条 有下列情形之一的,行政处罚实施机关应当依法从轻处罚
(一)又聋又哑的人或者盲人实施违法行为的;
(二)在共同违法行为中起次要或者辅助作用的;
(三)未曾发生过相同违法行为的;
(四)主动中止违法行为的;
(五)涉案财物或者违法所得较少的;
(六)具有法律、法规、规章和其他规范性文件依法规定情形的。

 

《中华人民共和国行政处罚法》

第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。

 

                                                     


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