一、采购人名称:宁波市人力资源和社会保障局。 二、采购项目名称:宁波市人力资源和社会保障局医保系统运维服务项目。 三、采购内容:宁波市人力资源和社会保障局医保系统运维服务。 四、拟采购项目说明 本项目是对现有宁波市医保系统2015年年度运维服务的采购,主要包括一线人员7×24小时现场运行维护服务、二线人员现场或远程运行维护服务、高级咨询和集成服务、医保应用系统现场开发及维护服务等。 五、采用单一来源采购方式的原因及相关说明 宁波市医疗保险信息系统于2002年建成投入运行,先后经历了医保系统升级改造(一期)项目(2009~2010年)、社保卡医保一卡通项目(2011~2013年)、医保系统升级改造(二期)项目(2015~2016年)等三次大规模的升级改造。目前系统容纳了716万参保人,网络覆盖到全市16家医保经办机构、155个乡镇(街道)和1863家医保两定机构,通过2万多名医生(药师)和3.2万台联网终端,每天有15万人次的就诊量、85万笔的交易量,年发生医疗费用160亿元,实行24小时的运维制度。作为医保制度实施的重要支撑,医保系统的平稳运行直接关系到全市数百万参保群众的切身利益,已经成为我市电子政务系统当中联网规模最大、覆盖人群最广的重要民生系统。 宁波医保系统现有的运维服务单位,是经公开招标而中标的万达信息股份有限公司,也是该系统的原始开发商。医保系统运维服务项目从2004年至2014年一直通过单一来源方式(经网上公示)进行政府采购。今年的医保系统运维服务项目于2015年9月21日在宁波市政府采购站点公开发布征集供应商公告,至报名登记截止时间止,本项目只有万达信息股份有限公司1家报名,因此要求对本项目转为单一来源谈判采购。 专业人员论证意见: 宁波医保系统是一个包括大量主机和存储设备、网络设备、大型数据库系统、大型业务软件系统、相关系统平台软件组成的大规模实时交易系统。该系统的技术含量及运行安全要求均非常高,对其实施运行维护必须基于对该系统的设计、安装、调试、设备初始设置及运行状况有极其深入、全面和清晰的了解;另一方面由于医保政策不断调整完善且专业性强,要求开发商能够透彻掌握宁波医保的相关业务政策,同时应用软件的维护及新增开发本身就要求由原开发商来实施,其他任何技术能力虽强但不俱备上述条件的服务商均无法对如此大规模的非自身开发的计算机软件系统实施维护和扩充,只有原系统开发商来提供运行维护服务,才可以确保系统的安全稳定运行。因此,本项目若由万达信息有限公司负责实施,有利于系统平稳运行和日常维护管理,也有利于规避风险、加快进度、减少成本投入,保证标准统一、数据的安全性,实现系统无缝衔接。因此,建议项目采用单一来源采购方式。 专业人员名单: 姓名 单位 职务/职称 彭胜波 宁波市检察院 副处长 薄剑勇 宁波市信息中心 高工 洪 立 宁波工程学院 高工 六、拟定的唯一供应商名称、地址 名称:万达信息股份有限公司 地址:上海市联航路1518号 七、公示期限 公示时间:2015年10月10日至2015年10月19日。公示期间,供应商若有异议,在公示时间内与采购人联系,提供相应的书面材料,并同时抄送相关财政部门。 八、联系方式 采购人:宁波市人力资源和社会保障局 联系人及电话:袁先生 0574- 83867438 财政部门:宁波市财政税务局 地址:宁波市中山西路19号 联系人及电话:李老师 0574-87188042
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